售電公司入市門檻

主體要求

按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公司法》進行工商登記注冊，成爲具有法人(rén)資格的(de)主體。經營範圍包含“電力銷售、購(gòu)售電、售電”等

資産要求

資産總額不低于2000萬元

資産總額在2千萬元至1億元人(rén)民币(不含)的(de)，可(kě)從事年售電量不超過6至30億千瓦時(shí)的(de)售電業務

資産總額在1億元至2億元(不含)人(rén)民币的(de)，可(kě)從事年售電量不超過30至60億千瓦時(shí)的(de)售電業務

資産總額在2億元人(rén)民币及以上的(de)，不限制其售電量

人(rén)員(yuán)要求

擁有10名及以上專業人(rén)員(yuán)，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理(lǐ)、節能管理(lǐ)、需求側管理(lǐ)等能力，有三年及以上工作經驗。至少擁有1名高(gāo)級職稱和(hé)3名中級職稱的(de)專業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。在省内正式啓動電力市場(chǎng)交易員(yuán)資格認證後，至少擁有兩名由專門機構頒發資質的(de)電力市場(chǎng)交易員(yuán) 本報制圖/高(gāo)钰松

6月(yuè)27日，四川電力交易大(dà)廳，四川省售電公司市場(chǎng)注冊正式啓動，16家售電公司向電力交易中心提交注冊申請。

在現場(chǎng)見證了(le)這(zhè)一時(shí)刻的(de)國電大(dà)渡河(hé)新能源投資有限公司總經理(lǐ)姚福明(míng)感觸頗深，“靴子終于落地!”作爲電改9号文發布之後，全省第一家變更業務範圍的(de)售電公司，由于改革細則沒有出台，沒有售電資格而不能進行售電交易。兩年時(shí)間過去，他(tā)終于看到了(le)進場(chǎng)交易的(de)曙光(guāng)。

進場(chǎng)交易隻是第一步。電力市場(chǎng)因此會産生哪些變化(huà)?售電公司将靠什(shén)麽生存，并給用(yòng)戶帶來(lái)什(shén)麽?

1“熱(rè)身”兩年終入市

2015年始發的(de)改革，直到2017年才真正落地。爲這(zhè)一天的(de)到來(lái)，有的(de)售電公司已準備了(le)兩年

2015年3月(yuè)9日，國務院關于進一步深化(huà)電力體制改革的(de)若幹意見(電改9号文)出台，明(míng)确提出有序向社會資本開放配售電業務。第一時(shí)間，姚福明(míng)就拿著(zhe)電改9号文沖進省工商局，申請變更經營範圍。

成立于2011年的(de)國電大(dà)渡河(hé)新能源投資有限公司，是國電大(dà)渡河(hé)流域水(shuǐ)電開發有限公司的(de)全資子公司。國電大(dà)渡河(hé)水(shuǐ)電公司是省内統調最大(dà)的(de)發電企業，去年發電量達到320億千瓦時(shí)，同時(shí)棄水(shuǐ)電量呈逐年上升趨勢。新能源公司進入售電業務，正是傳統水(shuǐ)電應對(duì)産能富裕，尋求新業務增長(cháng)點的(de)轉型之舉。姚福明(míng)認定，售電就是轉型方向之一。

當年6月(yuè)16日，國電大(dà)渡河(hé)新能源投資有限公司正式完成工商變更，成爲電改9号文之後我省第一家變更業務範圍的(de)售電公司。

這(zhè)一年，姚福明(míng)組織了(le)售電平台、儲能業務、客戶用(yòng)電行爲、電改政策、碳資産開發管理(lǐ)等19個(gè)課題研究，“一直在熱(rè)身，做(zuò)各種準備，就等入場(chǎng)時(shí)間。”

6月(yuè)30日，周五，位于成都天府二街(jiē)附近的(de)四川川能智網實業有限公司，上千平方米的(de)辦公區(qū)許多(duō)座位都沒人(rén)。“都在外面跑業務，我們的(de)客戶全是跑出來(lái)的(de)。”總經理(lǐ)陳慶文用(yòng)“難”字形容公司成立一年的(de)心情——對(duì)電力體制改革的(de)精準解讀，對(duì)電力交易、營銷、調度以及其他(tā)專業的(de)深度學習(xí)，對(duì)四川整個(gè)電力結構的(de)細緻了(le)解，對(duì)客戶深入了(le)解、持續溝通(tōng)等等，每一個(gè)問題都真實而具體地擺在售電公司的(de)面前。

員(yuán)工周末幾乎都在培訓，管理(lǐ)層會議(yì)放在每周日晚上，“周日晚上開了(le)會，周一 一早就開始幹。”陳慶文說，盡管這(zhè)一年他(tā)們沒有開展售電業務，但他(tā)們已經爲52家企業提供直購(gòu)電咨詢服務，2017年這(zhè)些企業的(de)服務電量達到23億千瓦時(shí)。“市場(chǎng)一旦放開，前期準備将成爲未來(lái)的(de)競争優勢。”

2存活下(xià)來(lái)靠殺價?

首批16家售電公司即将入市，還(hái)有超過300家公司完成工商注冊，還(hái)未開始起跑，“賽場(chǎng)”已顯得(de)擁擠

16家售電公司向四川電力交易中心提交注冊申請，并簽定“售電公司信用(yòng)承諾書(shū)”。3個(gè)工作日内，就能獲得(de)核驗結果。再經過一個(gè)月(yuè)的(de)公示，它們将成爲四川電力市場(chǎng)第一批入市的(de)售電企業。據省能源局提供的(de)數據，目前我省已有超過300家售電公司完成了(le)工商注冊。除了(le)首批提交注冊申請的(de)16家，陸續還(hái)将有售電公司進入電力交易中心開展業務。

“我們進入了(le)首批16家名單。細看這(zhè)份名單，很有意思。”四川瑞康智慧能源有限公司電力交易部部長(cháng)陳雷說。

16家售電公司裏面，和(hé)瑞康智慧能源一樣純民資的(de)隻有5家，其餘11家都是純國資或有國資背景。五大(dà)發電集團，國電、華能在川成立的(de)售電公司均進入;電網企業，國家電網、四川能投的(de)售電公司在列;川投、鐵投、中石油等也(yě)都布局開展售電業務。“有8家公司都隸屬于發電或電網行業的(de)‘大(dà)佬’。”四川電力交易中心有限公司市場(chǎng)處李晟覺得(de)這(zhè)個(gè)現象值得(de)關注。

300多(duō)家售電公司裏面，還(hái)有許多(duō)不知道市場(chǎng)注冊已經啓動。四川格潤能源科技有限責任公司總經理(lǐ)宋雲說，他(tā)們等市場(chǎng)注冊已經等了(le)1年多(duō)，不知道已經啓動，沒能搶到首批注冊，但他(tā)表示，一定會抓緊時(shí)間跑步進場(chǎng)。

搶得(de)先機，就能搶得(de)收益嗎?每度電獲利空間僅2厘、電力賣價低于進價……從已推行售電公司入市的(de)部分(fēn)省份實踐來(lái)看，“打價格戰”并不罕見。

四川售電公司争奪用(yòng)戶，也(yě)靠相互殺價?

有人(rén)認爲這(zhè)是必然。“售電公司有點兒(ér)像房(fáng)屋中介，沒啥核心競争力，隻有靠價格戰。”一位售電公司負責人(rén)表示。

也(yě)有人(rén)反對(duì)。“靠降價的(de)，會被市場(chǎng)淘汰;靠增值服務的(de)，才活得(de)下(xià)來(lái)。”李晟認爲，增值服務包括電費保障、綜合能源管理(lǐ)、節能咨詢、合同能源管理(lǐ)，“核心目标就是讓客戶用(yòng)電更便宜、更方便。”

所有增值服務中，李晟認爲有一項尤其關鍵——用(yòng)電偏差考核。由于電力的(de)特殊商品屬性，不能儲存，導緻存在電力保障成本。例如用(yòng)戶預估本月(yuè)用(yòng)電量爲100萬度，電力部門爲了(le)保障100萬度電量，将産生成本，就算(suàn)當月(yuè)隻用(yòng)了(le)80萬度電，保障成本卻不會因此降低。所謂用(yòng)電偏差考核，即對(duì)這(zhè)部分(fēn)偏差進行考核，最終實際用(yòng)電量若顯著低于或高(gāo)于預估值，則将被相關部門“罰款”。李晟介紹，超出或低于數量比例，每年由相關部門調整。按目前标準，若本月(yuè)用(yòng)電預估爲100萬度，實際隻用(yòng)了(le)80萬度，按4角錢每度的(de)合同價計算(suàn)，這(zhè)筆生意要交罰金8000元，約占合同額的(de)2%。在他(tā)看來(lái)，幫助用(yòng)戶精準預估用(yòng)電量、少繳“罰金”，将是售電公司的(de)核心競争力。

“廣東二三月(yuè)電力市場(chǎng)結算(suàn)情況，有售電公司因爲偏差考核被罰了(le)1400多(duō)萬元。”陳慶文告訴記者，偏差考核是把雙刃劍，可(kě)能是市場(chǎng)化(huà)售電第一階段售電公司的(de)核心競争力，但也(yě)會是初期售電公司面臨的(de)最大(dà)風險。

雅砻江四川能源有限公司綜合部主任張清認爲，做(zuò)大(dà)用(yòng)戶量，增大(dà)電量池，這(zhè)個(gè)月(yuè)A用(yòng)戶多(duō)用(yòng)了(le)電，B用(yòng)戶少用(yòng)點，總量足夠大(dà)就可(kě)能分(fēn)攤偏差考核的(de)風險，而這(zhè)是售電公司利潤來(lái)源的(de)關鍵所在。他(tā)介紹，電改走在全國前列的(de)廣東，賺錢的(de)售電公司不少，也(yě)有利潤比較高(gāo)的(de)，“我們還(hái)是充滿了(le)信心。”

3長(cháng)遠(yuǎn)發展靠服務?

除了(le)賣電，發現工業用(yòng)戶的(de)痛點并提供解決方案，才是售電公司的(de)價值所在

記者走訪了(le)數十家售電公司，他(tā)們一緻認爲，四川售電公司将很快(kuài)迎來(lái)洗牌。靠差價賺快(kuài)錢，隻能生存一時(shí)，而未來(lái)要想占領市場(chǎng)，必須要有硬功夫。

“獨立售電公司是跟國家電網售電公司競争。”姚福明(míng)形容，國家電網是巨獸，而售電公司就像螞蟻，“螞蟻要想生存，隻能鑽空子，創價值，尋找巨獸沒有占領或者沒有耕耘好的(de)市場(chǎng)領域。”

姚福明(míng)的(de)辦公室挂了(le)兩塊牌子，除了(le)國電大(dà)渡河(hé)新能源投資有限公司，還(hái)有一個(gè)碳資産管理(lǐ)公司。“除了(le)賣電和(hé)綜合用(yòng)能解決方案，我們還(hái)将爲客戶提供清潔低碳的(de)能源解決方案。”姚福明(míng)說，用(yòng)電大(dà)戶大(dà)多(duō)也(yě)是高(gāo)耗能企業，對(duì)碳指标等有需求，節能環保、需求側管理(lǐ)與售電的(de)結合，是售電公司未來(lái)差異化(huà)生存的(de)重要手段。

陳慶文不認爲售電公司與強大(dà)的(de)國家電網是競争關系，更應該理(lǐ)解爲是一種協作與補充。“我們在與大(dà)工業客戶的(de)接觸中，發現很多(duō)企業在電力營銷和(hé)綜合能源管理(lǐ)服務方面都有巨大(dà)需求。這(zhè)是工業用(yòng)戶的(de)痛點，也(yě)是我們的(de)價值所在。”陳慶文覺得(de)，基于國家電改帶來(lái)的(de)整個(gè)能源領域的(de)變化(huà)，是一片藍海，有著(zhe)萬億級的(de)市場(chǎng)體量。他(tā)透露，目前公司正積極打造“中國天府·智慧能源共享數字中樞”，向客戶提供需求側管理(lǐ)，售電服務、在線監測、負荷預測，數據分(fēn)析等能源管理(lǐ)綜合服務。

也(yě)有售電公司從産業鏈上下(xià)遊尋找競争力。“發(電)配(電)售(電)一體，有天然優勢。”鐵投售電有限責任公司副總經理(lǐ)李樹國介紹，其母公司在建的(de)發電裝機容量達350萬千瓦，同時(shí)在爲多(duō)個(gè)工業園區(qū)做(zuò)配網建設，掌握了(le)配電網，就掌握了(le)銷售渠道;掌握發電能力，就有能力提供穩定的(de)電力供應。

四川瑞康智慧能源有限公司正在著(zhe)手爲客戶提供用(yòng)電優化(huà)方案，爲客戶降低基本電費，并緻力于綜合用(yòng)能服務，包括負荷精準預測，優化(huà)負荷曲線，提高(gāo)用(yòng)電安全等。該公司電力交易部部長(cháng)陳雷介紹，他(tā)們正在研究用(yòng)畜牧糞便、稭稈、沼氣發電，實現多(duō)能互補。“售電公司如果隻買電賣電，很難生存下(xià)去。未來(lái)的(de)競争都是看誰更專業，能提供更多(duō)的(de)差異化(huà)服務。”

四川省電力交易中心相關負責人(rén)告訴記者，根據國家電力體制改革精神，售電公司可(kě)代理(lǐ)用(yòng)戶參加市場(chǎng)化(huà)交易，向用(yòng)戶提供綜合能源管理(lǐ)、節能咨詢等多(duō)種服務。“售電公司的(de)引入，有利于進一步擴大(dà)電力用(yòng)戶參與市場(chǎng)化(huà)交易的(de)選擇權，提升用(yòng)戶用(yòng)能管理(lǐ)水(shuǐ)平。”該負責人(rén)說。