四川省發展改革委堅決貫徹落實中央以及四川省委、省政府關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會發展的(de)決策部署,打好“組合拳”,戰疫情、穩經濟、保民生,努力實現經濟社會發展目标任務。
著(zhe)力抓形勢分(fēn)析研判/及時(shí)提出政策措施建議(yì)
四川省發展改革委充分(fēn)發揮參謀助手作用(yòng),深入分(fēn)析研判疫情對(duì)全省經濟社會發展的(de)影(yǐng)響,及時(shí)提出針對(duì)性意見建議(yì)。
一是全面加強監測分(fēn)析。四川省發展改革委春節假期後上班第一天就召開應對(duì)疫情影(yǐng)響專題會議(yì),會同省直相關部門會商研判疫情對(duì)全省重點區(qū)域、重點領域、重點行業的(de)影(yǐng)響。建立疫情期間經濟運行監測調度機制,實時(shí)監測項目複工開工、企業複工複産、人(rén)員(yuán)返工返崗情況。會同四川省統計局建立數學模型開展定量分(fēn)析,深入測算(suàn)疫情對(duì)全省一季度、上半年、全年經濟運行和(hé)主要經濟指标影(yǐng)響。二是形成系列專題報告。及時(shí)形成《關于新冠肺炎疫情對(duì)全省經濟運行影(yǐng)響及工作建議(yì)的(de)報告》、《關于新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)全省固定資産投資影(yǐng)響情況及工作建議(yì)》等系列分(fēn)析報告,對(duì)全年經濟走勢進行深入研判,提出穩定經濟增長(cháng)的(de)政策措施建議(yì)和(hé)近期工作建議(yì),爲四川省委省政府決策提供參考。三是精準施策解決問題。針對(duì)中小企業生産經營困難,四川省發展改革委牽頭會同省直相關部門研究制定《關于應對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情緩解中小企業生産經營困難的(de)政策措施》,提出減負、金融、财稅、穩崗等四大(dà)領域13條具體政策,由四川省政府辦公廳印發。針對(duì)要素保障難題,實施臨時(shí)電費補貼、優惠水(shuǐ)電氣價格等要素保障舉措。針對(duì)疫情影(yǐng)響,系統謀劃穩定經濟增長(cháng)的(de)綜合性政策,研究起草(cǎo)進一步做(zuò)好經濟工作努力實現全年經濟社會發展目标任務的(de)意見。
著(zhe)力抓政策落地落實/幫助中小企業渡過難關
四川省發展改革委系統梳理(lǐ)中央和(hé)四川省委省政府已出台政策措施,加強政策解讀、評估督導,推動盡快(kuài)落地見效。
首先,細化(huà)任務抓落實。四川省發展改革委黨組專題研究部署貫徹落實緩解中小企業生産經營困難13條政策措施,逐條細化(huà)要求,逐一落實分(fēn)管委領導和(hé)責任處室,印發委内貫徹落實的(de)工作要求和(hé)責任分(fēn)工。加強與财政廳、經濟和(hé)信息化(huà)廳等省直有關部門協同配合,形成推動落實的(de)工作合力,确保各項政策措施落到實處、見到實效。其次,全力降低中小企業用(yòng)電用(yòng)氣成本。四川省發展改革委會同有關部門及時(shí)研究電費補貼實施方案,細化(huà)對(duì)疫情防控相關中小企業按目錄銷售電價的(de)30%實施臨時(shí)電費補貼的(de)工作流程,制定靈活水(shuǐ)電氣價格政策,減少全省企業電費負擔1億元。落實國家兩部制電價政策和(hé)階段性降低用(yòng)電成本政策,分(fēn)别減少企業用(yòng)電成本超過1億元和(hé)16億元。落實國家階段性降低企業用(yòng)氣成本政策,非居民用(yòng)氣門站價格提前執行淡季價格政策。協調相關部門對(duì)生産與疫情防控相關醫療器械産品的(de)企業注冊費執行零收費标準,累計免收101.4萬元。此外,及時(shí)優化(huà)下(xià)達省預算(suàn)内基本建設資金。四川省發展改革委下(xià)達省預算(suàn)内資金3903萬元,支持省疾病預防控制中心衛生監測檢驗中心(含P3實驗室)項目建設,支持四川大(dà)學華西醫院、省人(rén)民醫院等5家醫院實施新型冠狀病毒救治設施改造和(hé)四川大(dà)學華西醫院建設精準診斷研發平台、疾病流行病學大(dà)數據研究平台建設。
著(zhe)力抓項目複工開工/促進投資盡快(kuài)恢複增長(cháng)
四川省發展改革委發揮好投資關鍵作用(yòng),有力有序推進重點項目複工開工建設,爲完成全年經濟社會發展目标任務提供有力支撐。一是全力推動重點項目複工開工。四川省發展改革委制定落實《分(fēn)類有序推進全省重點項目複工開工的(de)通(tōng)知》,對(duì)3月(yuè)10日前開工複工的(de)重點項目給予50萬元疫情防控專項補助,召開全省重點項目複工開工工作電視電話(huà)會,細化(huà)梳理(lǐ)700個(gè)省重點項目特别是100個(gè)省級重點推進項目情況,逐一制定措施協調解決實際問題,每周通(tōng)報工作進展。截至3月(yuè)3日,484個(gè)省重點續建項目和(hé)88個(gè)在建新開工項目,已複工544個(gè)、複工率95.1%。二是加快(kuài)組織一季度重大(dà)項目集中開工。四川省發展改革委會同相關部門和(hé)市(州)加快(kuài)推動項目前期工作,目前成都至西甯鐵路、都江堰至四姑娘山山地軌道交通(tōng)、省腫瘤診療中心等1400個(gè)重大(dà)項目已具備開工條件、總投資6720億元。依托在線審批監管平台開展“不見面”審批,創新開展招投标全流程電子化(huà)和(hé)遠(yuǎn)程異地評标,春節以來(lái)累計完成132個(gè)疫情防控項目立項手續、估算(suàn)總投資85.2億元。三是紮實抓好資金保障。四川省發展改革委會同财政廳發行完畢國家提前下(xià)達四川省的(de)624億元專項債券,即将撥付到具體項目。梳理(lǐ)上報四川省疫情防控應急建設中央預算(suàn)内投資項目77個(gè)、總投資7.53億元。争取3支企業債券獲核準發行、總規模116.3億元,争取22家重點企業獲得(de)央行專項再貸款支持10.3億元。
著(zhe)力抓重要物(wù)資供應/切實保障生産生活需要
四川省發展改革委切實履行四川省應急指揮部生活物(wù)資保障組職責,制定主要生活物(wù)資保供穩價工作預案,抓實抓細基本民生商品保供穩價工作。
主要工作有:一是全力保障生活物(wù)資。四川省發展改革委印發《關于加強全省糧油市場(chǎng)保供穩價工作的(de)緊急通(tōng)知》,将糧油、蔬菜、肉蛋奶等基本生活物(wù)資納入應急物(wù)資管理(lǐ),做(zuò)好貨源組織和(hé)物(wù)資調度,推動各類市場(chǎng)主體産銷銜接,全省主副食品市場(chǎng)供應充足、價格穩定。目前,四川全省糧食庫存950萬噸、食用(yòng)油庫存43萬噸,可(kě)保證全省5個(gè)月(yuè)的(de)糧油消費。二是切實強化(huà)能源保障。四川省發展改革委印發強化(huà)電力保障服務相關工作要求的(de)通(tōng)知》、《關于切實做(zuò)好應對(duì)疫情能源供應保障工作的(de)通(tōng)知》等,建立能源保障“日報告”“零報告”制度,全省供電正常,成品油供應總體充足,天然氣生産輸送穩定,在運輸完全中斷情況下(xià),電煤庫存可(kě)保障全省供應51天、汽油庫存可(kě)保障35天、柴油庫存可(kě)保障38天。三是加強防護物(wù)資調撥。四川省發展改革委堅決落實國家疫情防控指揮部醫療物(wù)資調撥指令,積極組織貨源,派專人(rén)進駐企業,現場(chǎng)督促排産排貨,截至3月(yuè)4日,累計調出各類口罩174.55萬隻,其中N95口罩7.55萬隻、醫用(yòng)口罩164萬隻、普通(tōng)口罩3萬隻,全面完成國家調撥任務。
著(zhe)力抓大(dà)事要事推進/确保重點任務落地落細
四川省發展改革委黨組多(duō)次召開專題會議(yì),研究推動落實四川省委省政府重大(dà)決策部署和(hé)事關全省經濟社會發展全局的(de)重點工作。
具體來(lái)看:一是積極推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設。四川省發展改革委切實加強與國家發展改革委等部委對(duì)接,研究提出《關于貫徹落實推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設重大(dà)決策部署工作實施方案》。兩次赴重慶對(duì)接會商,研究提出深化(huà)川渝合作推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設工作方案。研究起草(cǎo)《關于加快(kuài)成德眉資同城(chéng)化(huà)發展的(de)指導意見》,指導編制《成都都市圈發展規劃》,推動設立宜賓三江新區(qū)。加快(kuài)推動成渝中線高(gāo)鐵、成南(nán)達萬高(gāo)鐵、西渝高(gāo)鐵等重大(dà)項目前期工作。二是紮實開展“十四五”規劃編制工作。四川省發展改革委深入研究四川省“十四五”時(shí)期經濟潛在增長(cháng)率和(hé)規劃指标體系,進一步修改完善全省“十四五”規劃《基本思路》,初步形成四川省“十四五”專項規劃清單。對(duì)接争取納入國家“十四五”規劃的(de)重大(dà)工程項目、重大(dà)政策和(hé)重大(dà)改革舉措。三是精心籌備四川省開放發展大(dà)會。四川省發展改革委制定《關于推進高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外開放加快(kuài)打造内陸開放戰略高(gāo)地的(de)意見》,完成專家評審、社會穩定風險評估、合法性初審。有序推進會務采購(gòu)、嘉賓邀請、宣傳片制作等準備工作。